跟大家说起版式文档的话相信首先想到的就是 adobe 公司推出的 pdf了，像这种格式的电子文档在效果不因软硬件环境变化而变化，从它的版面、字体、字号方面来说是可以与纸质文件保持一致了，是板式文档的特征。在版式文档格式方面，除了 pdf 以外国内还有一些其他很多文档格式（比如说如 ceb、sep、caj ）等在使用，从管理整体来看的话这种就存在了格式不统一，不开放还有就是交换有障碍、长期保存有风险等问题，ofd阅读器格式的出现就改变了原有的现状。
我们了解比较多的 pdf，这种格式的自主性不在我们，我们有大量的电子文件需要存储归档，包括党政机关的公文、纸质文件的数字化归档、数字图书、证照以及不得涂改的资料归档，都需要有一个统一的文件格式，在这种情况下，我国需要建立自己的版式文档存储和交换格式标准。 在 2011 年我国电子文件管理部联席会议将电子文件存储和交换格式标准列为 " 十二五 " 重点任务，由工信部具体承担 ;2016 年 10 月 14 日，由我国标准化管理委员会批准发布了《电子文件存储与交换格式 版式文档》标准，这就是我国自主研发的版式格式标准 ofd阅读器。
除了统一版式格式之外，比较重要的就是 ofd 阅读器这个标准是自主可控的。" 电子文件 " 是我国的重要战略资源，未来还要从需求出发进行扩展，有了我们自己的 ofd 阅读器标准之后，未来再进行需求扩展时，就不需要与国外个别厂商谈判，不受控于外部厂商，这样我们就有很强的话语权，这是创立自主可控的版式格式重要的初衷之一。而 ofd 阅读器标准创建之初，外企厂商只是观望，这给了国内基础软件厂商一段快速发展的空间，这对民族软件产业是有益的，等后来发现我们形成规模了，他们也希望参与其中与我们合作，这也可以预期。